Quando Luiz Inácio Lula da Silva venceu a eleição de 2022, pediu que uma nova política externa fosse desenhada ao país. Como resultado, a equipe de transição elaborou um documento no qual os pilares da nova inserção do Brasil no mundo ocorreria. Mas uma delas era considerada como estratégica: voltar a reunir a América do Sul ao redor de uma só mesa e retomar o processo de integração regional.